根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2015〕22号）和省、市有关要求，现面向社会公布洋河新区2016年政府信息公开工作年度报告。本报告所列数据的统计时限为2016年1月1日至2016年12月31日。本报告通过网上宿迁（http://www.suqian.gov.cn）和宿迁市洋河新区门户网站（http://yanghe.suqian.gov.cn/）公布。如对报告有任何疑问，请与洋河新区党政办联系（联系电话：82668111；电子邮箱：yhxqdzb111@163.com）。
一、概述
2016年，洋河新区认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院、省、市有关政务公开工作文件精神，把政务公开工作纳入今年重要的议事日程，加强民主监督，密切与人民群众的联系，有力地推进新区各项工作健康发展，政务公开工作取得了阶段性成效。
（一）组织领导更加有力。年初新区
（二）工作机制更加完善。为确保政务公开信息发布的及时、准确、规范，新区制定了《洋河新区政务公开工作方案》，《方案》从政务公开制度建设和落实，政务公开检查考核和电子信息平台建设等三个方面对政务公开工作进行了全面部署。制定公开审核制度，明确了信息审核的范围、审核人员、审核程序、审核时限和责任追究机制。结合洋河新区实际，制定了《》，目录中规定了信息公开的内容、发布的原则、发布的人员等。新区严格执行政府信息公开保密审查制度，明确审查工作程序和责任，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。同时政务公开工作已纳入全年工作目标考核体系，每半年集中进行考核，并根据考核结果进行奖惩，平时将不定期进行抽查。根据市政务公开工作要点，印发了《洋河新区2016年政务公开工作要点通知》，进一步明确公开的内容、原则、方式和责任部门。
（三）公开渠道更加畅通。不断加强政府信息公开载体建设，拓宽公开渠道和途径，从单一的纸质文件公开到目前的网络、媒体等全方位公开。一是加大门户网站宣传。在“中国洋河”网站的信息公开栏分别设立领导之窗、内设机构、领导言论、法律公文、发展规划、工程建设、人事信息、应急管理、民意征集、网络问政、公共服务、公众参与等20多个子栏目，方便群众查找信息、反映诉求。二是利用新兴媒体手段。开通了微博、微信，利用政务微博和微信发布各类信息。2016年1-12月份，通过中国洋河网站公开信息266条，通过政务微博公开信息163条，通过政务微信公开信息121条，通过其它方式公开信息535条，公开行政审批信息数 7469条，网络问政累计受理网帖8303件，按时办结率 100%。
二 、政府信息公开情况
（一）推进行政权力阳光运行。根据市政府授权情况，对新区具备的审批事项和公共服务事项进行梳理，流程再造，通过新区网站、洋河新区政务服务网站和服务指南等载体对办事项目、办事流程、办结时限、办事依据等进行公示，做到目录之外无审批。在“中国洋河”网站专门开设了公共服务专栏，目前新区110项行政审批和公共服务事项及1586项行政处罚权全部实现网上公开，实现了权力的阳光透明运行。每天通过新区网站，洋河新区政务服务网站和服务大厅电子屏进行公示，全年中心受理的57085件事项，全部在中国洋河网上和政务中心网站进行了及时公示。
（二）加强政府采购及公共资源信息公开。凡需公开招投标及政府采购的，全部在洋河新区政务服务网站上发布信息。2016年，发布招标公告30条，其中工程建设类12条，政府采购类18条。
（三）重大事项方面。凡是涉及重大人事、资金及棚户区改造等工程事项，均通过洋河新区网站对外公示，对群众关心、关注的“四风”问题、扶贫帮困、财政预算、民生支出等不定期进行公开公示。新区还创造性地开辟了“民生365”专栏，将各部门自筹资金实施的为民办实事项目进行公示，公示内容包含时间、地点、投入金额、实施单位、收益人数等，还会附上实施现场的照片，接受群众监督。
（四）依申请公开工作情况。我区十分重视公民、法人和其他组织依法获得新区管委会信息的权利，明确新区党政办负责归口接收、答复申请人向我区提出的政府信息公开申请，并协调相关业务处室和单位负责办理，对可以公开的内容，制作相应的政府信息公开文本。
（五）其他方面。人大代表建议提案一个：关于修缮和拓宽洋屠路提案（第140号提案），接到建议提案后，我们在充分征求附近居民意见的基础上，对破损路基重新施工，2016年6月底该路段已经拓宽完成。政协委员提案办理结果公开情况：关于厂城共建（第68号），在新区网站发布了征求意见，明确了共建目标，出台了优惠政策，全部在洋河新区网站进行发布。
2016年度，我区未收到有关政府信息公开的申请，除涉密信息外，我区也不存在不予公开的政府信息，无针对新区政府有关政府信息公开的行政复议案件，也无针对新区政府信息公开答复不服提起行政诉讼案件，依申请公开政府信息未收取任何费用。
三、政策措施及热点舆情解读回应情况
今年以来，我区主动回应社会关注，重要政策、法规出台后，做好相关政策解读，让公众更好地知晓、理解政府经济社会发展政策和改革举措。一是参与政民互动活动。专门开设一期政民互动，详细解读新区各种发展规划和民生政策，同时协助配合参与其它政民互动10期，解答群众、网友提问80余个。 二是积极回应重要舆情和社会热点问题。新区通过门户网站和新华日报、宿迁日报、官方微博、微信、网上宿迁、12345热线等主流媒体，重点解读新区在重大项目建设、民生项目投资、扶贫开发等方面的主要做法和工作成绩。并安排专人进行网络舆情分析研判，收集涉及新区的热点、焦点问题，每月排查上报舆情隐患，并提前制定防控措施，对社会舆论进行正确引导。全年共回应重大舆情2次，开展政策解读16篇。
四、存在问题
一是缺乏系统和专业的理论学习。虽然政府信息公开条例早在2007已经出台，但我区从事信息公开工作的人员频繁更换，所学专业不是法律，并不能完全领悟条例所规定的内容，再加上平时缺乏这方面的实践经验，遇到申请公开的事项不知该如何下手。
二是公开形式和力度还不够。目前公开形式多局限于政府的门户网站，对一些新兴的传播媒体如微博、微信等公开力度不够，需要进一步丰富公开的形式。
五、下一步工作打算
1. 拓宽公开渠道,抓好群众关注热点问题的公开。2017年我们将围绕机关预决算、“三公经费”、部门职能及内设机构、重大舆情等方面，加大公开力度；同时广泛通过网络、新闻媒体、为民服务中心、电子显示屏、政务公开栏、办事指南、热线电话、征求意见座谈会等形式公开、传播和发布信息，让群众方便快捷的了解政府信息。
2．健全服务功能，加强政务公开的服务力度。2017年我们将完善政务公开载体功能，联系软件开发公司尽快开通行政审批内网，与省、市实现数据贡献，充分发挥网络在推进电子政务方面的功能，推动政务信息公开申报、审核、发布全部在网上实现。
附件：1.宿迁市洋河新区2016年度政府信息公开情况统计表
2.宿迁市洋河新区2016年度政府信息公开申请来源统计表
