为保障公众知情权、参与权、监督权,切实提高人民群众对新区政策的知晓度和关注度,根据《宿迁市2017年政务公开工作要点》要求,结合新区实际,制订本办法。
一、解读范围
以洋河新区管委会或洋河新区党政办公室名义出台的重要政策性文件;区直部门报经管委会领导同意后,出台的部门重要文件,以及涉及公共利益、公众权益和需要社会广泛知晓的文件。
二、解读程序
坚持“谁起草、谁解读”的原则,由起草部门负责解读,并协助市信息办做好解读的发布工作。具体按下列程序组织实施:
1.部门在起草规范性文件、以管委会或党政办公室名义出台的重要政策性文件时,须同步谋划并组织起草解读方案。解读方案包括解读内容、解读形式、解读途径、解读时间等。
2.解读方案经部门主要负责人审定后,作为拟制发文件的附件,一并报送党政办公室。党政办公室按照要求,及时报管委会分管领导审签。对需提请管委会办公会议审议的重要政策性文件,解读方案一并提请会议审议。
3.经审定后的解读方案,作为拟制发文件的附件同步印发。各部门应于文件公开之日起3个工作日内,将解读内容提交新区网站发布。
三、解读形式
洋河新区网站是以管委会或党政办公室名义印发的重要政策性文件及解读内容的公开平台。区直部门可结合实际,通过负责同志撰稿解读、专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访、答记者问、新闻发布会、网络新闻发言人、政务微博等形式进行解读。
四、队伍建设
区直部门要根据工作需要,明确政策解读分管负责人,确定解读人员,尤其是与民生关系密切、社会关注事项较多的职能部门要组建好本单位政策解读小组。要把政策解读工作摆上本单位重要议事日程,结合实际,建立健全工作机制,明确责任分工,抓好具体事项的落实。
管委会将在区直部门政策解读小组的基础上,按照“归口负责、分门别类”的原则,适时组建由管委会分管领导、部门负责人、专家学者参加的解读工作队伍,加强释疑解惑能力,拓深解读内涵,不断提高政策解读工作的整体水平。
五、工作要求
1.区政务公开工作领导小组办公室牵头负责政策解读日常工作。负责建立、健全与完善政策解读机制;组织开展政策解读业务培训;对部门政策解读工作及运行情况进行指导、督查与通报;负责政策解读专栏的建设、解读内容的发布等。
2.区直部门主要负责人是本单位政策解读工作的第一责任人。分管负责人要认真把好编制解读方案的拟稿关、制定关。各政策解读人员,要精心研究相关政策,不断提高政策解读的能力和水平,增强政策解读的针对性、科学性和权威性,让人民群众听得懂、信得过。
3.各镇人民政府要结合本地实际,建立重要政策解读工作机制,全面推进和深化政策解读工作,让社会公众能够更好地知晓、理解各级政府和部门的经济社会发展政策与改革举措。